вторник, 2 января 2018 г.

ВС не вернул мантию судье, который нарушил тайну совещательной комнаты

тителя начальника следственного отдела следственного управления этого ведомства по г. Арсеньеву. В 2012 году началась уже судейская карьера Игнатьичева, тогда его назначили судьей Ленинского райсуд Владивостока. Пару лет бывший следователь пересматривал и гражданские, и уголовные дела без особенных нареканий. Успешную работу "нарушило" дело мирового чемпиона по битвам без правил Багамы Никабагамаева. Спортсмен подозревался в вымогательстве у владивостокского предпринимателя 6 миллионов рублей. (дело № 1-13/2016 (1-39/2015; 1-454/2014). Судья затянул рассмотрение дела, в следствии чего обвиняемый провел в СИЗО больше трех лет (с 2013 года).

А после этого судья нарушил тайну совещательной комнаты, из-за чего приговор суда отменили (сейчас дело разбирают заново – дело № 1-252/2017). Нарушение нашёл один из юристов спортсмена. Он изучил данные ГАС "Правосудие" и заметил, что судья якобы изготовил два акта по гражданскому и административному спорам, пока был в совещательной комнате по делу Никабагамаева.
Апелляция дала согласие с защитниками, что Игнатьичев нарушил тайну, о чем вынесла частное определение на судью. На основании этого решения глава Приморского краевого суда Александр Хижинский написал в местную ККС представление с требованием лишить полномочий судью Ленинского районого суда Владивостока.

ККС и ВККС посчитали действия судьи важным нарушением

На совещании региональной квалифколлегии Игнатьичев не признал за собой вины. Он растолковал, что документы по другим делам подготовил заблаговременно, а ассистент внес их в ГАС в то время, когда сам судья был в совещательной комнате. Игнатьичев сказал, что эти акты не связаны с рассмотрением дела по существу (к примеру, административное дело было легко передано по подсудности).
Согласно точки зрения Игнатьичева, он волен делать перерывы на другие дела в совещательной комнате, а ее тайна не нарушается, поскольку на судью никто не воздействует. Но местная ККС не прислушалась к аргументам Игнатьичева и отняла у него полномочий летом 2017 года. Квалифколлегия приморского края поставила судье в вину еще ряд нарушений: Игнатьичев своевременно не выдал решения гражданам Коржу и Развозжаеву, которые подали на него жалобы. По словам самого судьи, задержка была незначительной и не повлекла негативных последствий: Корж получил по исполлисту всю сумму, а Развозжаев своевременно подал апелляционную жалобу.
Игнатьичев не согласился с решением местной ККС и постарался вернуть себе мантию в ВККС осенью этого года, но бесплодно (см. "ВККС оставила без мантии судью, который продержал подсудимого в СИЗО больше трех лет").

В ВС обсудили причины долгого рассмотрения дела

Тогда Игнатьичев обратился в Дисциплинарную коллегию Верховного суда с жалобой на акты ККС и ВККС. На совещании ДК большинство обсуждаемых вопросов касалась дела Никабагамаева.
– Вы все же нам скажите, по какой причине это дело так долго пересматривали? – поинтересовался председательствующий Владимир Боровиков у заявителя жалобы.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
10:25 ВС оставил без мантии судью, которая сфальсифицировала приговор суда
13:23 Верховный суд растолковал, когда судей нельзя лишать мантии
15:51 Дисциплинарная коллегия ВС вернула судье право на ошибку
Игнатьичев в ответ назвал множество факторов, который оказал влияние на то, что разбирательство затянулось.
Судья из Владивостока постарался вернуть себе мантию после того, как местная ККС отняла у него полномочий за нарушение тайны совещательной комнаты при рассмотрении дела. На совещании Дисциплинарной коллегии Верховного суда он и глава региональной квалифколлегии поспорили о тяжести такого проступка и обоснованности столь жёсткого наказания за него.

Успешную судейскую карьеру прервало дело бойца без правил

Денис Игнатьичев после окончания юрфака получил работу в прокуратуру еще в 2004 году. В будущем он перебрался в Следственный комитет, где к 2012 году дослужился до замес Во-первых, он подчернул, что в его производстве дело находилось всего два года: с сентября 2014-го по октябрь 2016-го. Среди других причин заявитель жалобы выделил: 1) большое количество свидетелей (около 30) по делу Никабагамаева, которых допрашивали на судебных совещаниях; 2) замена защитников у обвиняемого; 3) заболевание спортсмена, в следствии которой тоже пришлось откладывать рассмотрение дела; 4) самое основное – нагрузка на судью, которому в один момент приходилось пересматривать все категории разбирательств: уголовные, гражданские и административные. Игнатьичев подчернул, что весной 2016 года юристы Никабагамаева обратились с просьбой об ускорении процесса их подзащитного, но глава Ленинского районого суда Владивостока отказал в этой просьбе.
На совещании ВС Игнатьичев утверждал, что и тайну совещательной комнаты он не нарушил, повторив, что документы по другим делам подготовил заблаговременно, а ассистент внес их в ГАС в то время, когда сам судья был в совещательной комнате. Могу поклясться на Конституции, что эти решения я выносил в другие даты, заверил Игнатьичев.
Одновременно с этим председательствующий Боровиков пробовал добиться у главы ККС Приморского края Елены Демидовой ответа на вопрос: "В чем выражается дисциплинарный проступок Игнатьичева?".
Демидова пояснила, что их бывший сотрудник совершить правонарушение: "Он сорвал разумный срок рассмотрения дела, что стало причиной долгому содержанию под стражей обвиняемого и нарушило тайну совещательной комнаты".

Показатели судьи и прения сторон

На совещании ДК обсудили и показатели работы заявителя жалобы. Глава региональной ККС обратила внимание на 39% отмен в 2016 году у Игнатьичева. Судья растолковал такую цифру громадным числом однотипных дел, практику по которым Приморский крайсуд сейчас поменял.
– Причины отмен могут быть различные, вы вообще анализировали их, по какой причине так случилось? – спросил у Демидовой судья ВС Вячеслав Кириллов.
– Нет, – ответила представитель ответчика.
– Так все же, в чем вина Игнатьичева? – продолжил расспрос судья ВС.
– Он изготовил решения по другим делам, находясь в совещательной комнате, – повторила глава региональной квалифколлегии.
– Чем вы это можете подтвердить? – уточнил Кириллов.
– Технического изучения этих событий мы не проводили, – сказала Демидова.
В судебных прениях Игнатьичев продолжил настаивать на том, что лишение полномочий – через чур твёрдое наказание за те действия, которые ставят ему в вину. Он сказал, что уровень качества рассмотрения дел у него в первой половине 2017 года – 83%, что выше средних показателей по региону. А Демидова в ответ объявила, что проступок их бывшего коллеги носил исключительный характер, выводы ККС с ВККС обоснованы. Представители Высшей квалифколлегии тоже попросили отказать Игнатьичеву в удовлетворении жалобы.
Выслушав все аргументы сторон, "тройка" судей удалилась в совещательную комнату и спустя полчаса огласила итоговое решение: в удовлетворении жалобы отказать. Так, Игнатьичеву не вернули мантию.

вторник, 19 декабря 2017 г.

Путин выступил с первой предвыборной речью


Президент Владимир Владимирович Путин выступил на Форуме действий Общероссийского народного фронта (ОНФ) с первой своей программной речью. Информация об этом содержится на сайте Кремля.
Сперва ему представили кое-какие проекты ОНФ. К примеру, "Главную уборку" – это ликвидация нелегальных свалок в России, которых активисты насчитали в России 15 000.
В форуме общероссийского фронта участвовали 4000 участников.
Владимир Владимирович Путин поблагодарил их всех за "активную, плодотворную работу".
"Своими делами вы утверждаете правила честности и открытости, боретесь против всякого рода казёнщины, равнодушия, расточительства, коррупции. Побуждаете власть активнее откликаться на потребности и запросы наших граждан", – похвалил ОНФ президент.
Он подчернул, что неприятностей однако все равно довольно много, но страна "идет вперед". "Мы с вами стремимся быть современными, благополучными, сильными. И, уверен, у нас всё окажется!" – сказал президент.
quotВот что нам лишь с вами не предрекали в начале 2000-х годов – это и развал страны, государственный коллапс, это и вымирание нации, неспособность ответить на вызовы, с которыми мы столкнулись в борьбе с интернациональным терроризмом, невозможность решить многие социальные неприятности, выйти из экономических неприятностей. И вправду, обстановка была сверхсложной, а иногда даже критической.
Но мы не только сохранили целостность и суверенитет России, не только удачно прошли тяжёлый путь обновления, но и совершили настоящие прорывы по наиболее значимым направлениям развития. Шагнули на большом растоянии вперёд – и в экономике, и в социальной сфере, и в обеспечении безопасности страны. Создали мощную базу, резервы, современный потенциал для предстоящего уверенного движения вперёд.
Мы добились этого сами.
"Мы будут фаворитами: в знаниях, интеллекте, социальном и культурном развитии и наряду с этим, конечно, сохранить самобытность, опираться на свои лучшие традиции", – считает президент.
Свой персональный долг как кандидата на пост президента Владимир Владимирович Путин видит в свободе, стабильности и согласии в обществе. "Сильная, устремлённая в будущее Россия нужна всем нам, и всё зависит лишь от нас!" – заключил он.
Президентская избирательная кампания стартовала в России 18 декабря. О жажде принимать участие в выборах уже заявили 23 человека, среди которых Ксения Собчак, основатель партии "Яблоко" Григорий Явлинский, глава "Коммунистов России" Максим Сурайкин, предприниматель Сергей Полонский, певица и журналист Екатерина Гордон. Президентские выборы пройдут в России 18 марта 2018 года.

воскресенье, 26 ноября 2017 г.

Государственной дума приняла закон о бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Wolfilser Shutterstock.com
Согласно документу, прогнозируемый объем доходов бюджета составит 15,3 трлн руб., из которых 0,5 трлн руб. – прогнозируемый количество дополнительных нефтегазовых доходов. При том, что предполагаемый размер затрат – 16,5 трлн руб., в следствии чего недостаток бюджета составит 1,3 трлн руб.
Для сравнения, в этом году (с учетом внесения поправок в бюджет) прибыльная часть главного денежного документа страны образовывает 14,7 трлн руб., расходная – 16,7 трлн руб. и соответственно недостаток бюджета – 2 трлн руб. (подп. 1-2, подп. 6 п. 1 ст. 1 закона от 19 декабря 2016 г. № 415-ФЗ "О бюджете страны на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", потом – закон о бюджете страны на 2017 год).
Одновременно с этим предполагается, что доходы бюджета в 2019 году составят 15,6 трлн руб., а в 2020-м – 16,3 трлн руб. Прогнозируемый недостаток в 2019 году – 0,8 трлн руб., а в 2020 году – 0,9 трлн руб.
Напомним, что размер материнского капитала в следующем году не изменится и составит, как и в текущем году, 453 026,0 руб. (п. 1 ст. 8 закона о бюджете страны на 2017 год). А вот размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, составит 268 465,6 руб. вместо нынешних 260 141,0 руб.(ч. 2 ст. 8 закона о бюджете страны на 2017 год).
А инфляция на целый планируемый период не превысит 4% (п. 2 ст. 1 закона о бюджете страны на 2017 год).

вторник, 14 ноября 2017 г.

Система классных чинов государственной службы


Государственная служба придаёт значение чинам и званиям. Так как поэтому связанный с ними статус и материальные блага являются тем стержнем, на который в значительной степени опирается карьера госслужащего. В данной статье рассмотрим этот ключевой элемент госслужбы и детально охарактеризуем основные элементы системы классных чинов.

Общие сведения



Вопросы госслужбы регламентируются следующими нормативно-правовыми актами:


  • закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ;
  • закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ;
  • Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов, утвержденное Указом Главы Российской Федерации от 01.02.2005 №113.


Исходя из действующего законодательства, возможно выделить базовые составляющие таковой правовой категории как "классный чин":


  1. Это звание, присваиваемое госслужащим.
  2. Оно характеризует наличие у госслужащего определенного уровня знаний, опыта и опытной подготовки и, что не менее важно, стажа прохождения ГГС.
  3. Присваивается в соответствии со особыми нормативно-правовыми актами, содержащими классификацию, основания и порядок его присвоения.
  4. Показывает на определенное положение госслужащего в служебно-чиновной иерархии.
  5. Характеризует наличие у госслужащего определенных дополнительных преимуществ, которыми не владеет лицо, находящееся ниже в иерархии.
  6. Присваивается лицу, замещающему должность соответствующей группы. Современное законодательство устанавливает подчиненное положение классного чина по отношению к замещаемой должности. Так, поэтому замещаемая должность определяет тот чин, который может быть присвоен госслужащему.
  7. Присваивается на базе государственного квалификационного экзамена.
  8. Присвоение производится начальником соответствующего госоргана.
  9. Зависит от выслуги лет в прошлом статусе.


Так, возможно заключить, что классный чин госслужащего — это персонально присваиваемое на основании результатов особого экзамена звание, соответствующее служебному положению, уровню опытной подготовки, выслуге лет, принадлежности к определенному государственному органу и заслугам.


Одним из определяющих для всей системы госслужбы правил является то, что любой госслужащий пребывает в том либо другом звании в течение определенного, законодательно установленного, периода времени, после чего он должен пройти процедуру квалификационного экзамена и продвинуться выше по иерархии.


Данное правило имеет очень важное значение, потому, что в неприятном случае быстро снижаются стимулирующие мотивы добросовестного выполнения должностных обязанностей и мотивы долговременного построения служебной карьеры. Сроки нахождения в том либо другом чине устанавливаются федеральным и региональным законодательством, и необоснованные задержки в продвижении могут привести к ответственности соответствующего должностного лица.


Процедура получения



Детально этот вопрос освещен в Положении, которое было принято Указом Президента №113. Так, согласно действующему законодательству, звания могут быть первичными и очередными.


Первый классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему, который заступает на работу в первый раз. Этому должно предшествовать успешное прохождение опробования, а вдруг опробование не устанавливалось, то не ранее чем через 3 месяца после его назначения на пост.


Очередной назначается служащему по прошествии периода, утвержденного для исполнения служебных обязанностей в действующем чине (они перечислены в пунктах 9–11 Положения). Так, для прохождения госслужбы устанавливаются следующие сроки:


  1. Для секретарей и референтов 3 и 2 уровня — не менее года;
  2. Для советников и госсоветников 3 и 2 уровня — как минимум несколько лет.
  3. Для действительного госсоветника 3 и 2 уровня — не менее года.
  4. Для секретаря, референта, советника и госсоветника 1 уровня — сроки не устанавливаются.


Также в этом документе представлена таблица чинов, с учетом их иерархии, и найдены правила их назначения.

Классные чины Группы должностей гражданской службы
Секретарь госслужбы 3 класса


Секретарь государственной службы 2 класса


Секретарь государственной службы 1 класса
Младшая группа
Референт государственной службы 3 класса


Референт государственной службы 2 класса


Референт государственной службы 1 класса
Старшая группа
Советник госслужбы 3 класса


Советник государственной службы 2 класса


Советник госслужбы 1 класса
Ведущая группа
Госсоветник 3 класса


Госсоветник 2 класса


Госсоветник 1 класса
Основная группа
Действительный госсоветник 3 класса


Действительный госсоветник 2 класса


Действительный госсоветник 1 класса
Верховная группа


Оклад и надбавка



Порядок оплаты за исполнение обязанностей государственного служащего производится в соответствии со статьей 50 Закона №79-ФЗ, в которой предусмотрены следующие составляющие финансового довольствия:


  • месячный оклад, определяемый должностью;
  • месячный оклад, определяемый классным чином;
  • дополнительные выплаты.


К дополнительным ежемесячным выплатам относятся надбавки:


  • за выслугу лет;
  • за особенные условия работы;
  • за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
  • премии за исполнение особо важных и сложных заданий;
  • выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, которые выплачиваются за счет средств фонда зарплаты гражданских служащих.


Все выплаты, причитающиеся должностному лицу за классный чин, утверждаются Президентом Российской Федерации. В случае если же сотрудник занимает госдолжность в субъекте РФ, то его финансовое содержание определяется областными нормативно-правовыми актами. Так, за классный чин предусмотрена не доплата, а конкретный оклад.

понедельник, 23 октября 2017 г.

Сотрудникам ГИБДД разрешили останавливать машины вне постов ДПС


С 20 октября инспекторы ГИБДД получили право останавливать машины для проверки вне постов ДПС. Вступил в силу новый регламент их работы. Он размещён на официальном портале.
Сейчас при остановке инспектору возможно предъявить как простой полис ОСАГО, так и электронный. Последний, но, все равно должен быть распечатан.
В первоначальной версии нового регламента предлагалось запретить инспекторам курить при общении с водителем. Но в итоговую версию документа эта норма не вошла. Но глава Управления дорожно-патрульной службы МВД России Александр Быков говорит: "Это не означает, что сотрудник может при общении с участниками дорожного движения курить и дымить им в лицо". Сотрудники ДПС должны быть спокойными, вежливыми, тактичными, обращаться к водителям на "Вы".
Остановить инспектор сейчас может и вне поста ДПС. В документе сказано, что "место, время, формы и способы осуществления надзора за дорожным движением полицейскими определяются начальником подразделения ДПС".
Еще одно ответственное изменение касается справок о ДТП. Сотрудники ГИБДД больше не будут их выдавать. Водители раньше предъявляли их страховщикам для оформления выплат. Сейчас данные о ДТП возможно будет взять из протоколов и других документов об административном правонарушении.
Прошлый регламент, который заменили этим новым документом, был датирован 2009 годом.
О том, какие еще законы начинают действовать в этом месяце, читайте в подробном материале ""Право.ru": законодательные новеллы – что начинает действовать в октябре".

суббота, 9 сентября 2017 г.

Прокуратура отказалась утвердить обвинительное заключение по делу экс-главы "РусГидро"

Прокуратура отказалась утвердить обвинительное заключение по уголовному делу в отношении экс-главы "РусГидро" Евгения Дода и главбуха компании Дмитрия Финкеля, обвиняемых в растрате 73,2 миллиона рублей, сказал РАПСИ источник, близкий к следствию.

Так, дело возвращено в Следственный комитет (СК) России.
Согласно данным собеседника агентства, во время дознания были установлены события, свидетельствующие о возбуждении данного дела без достаточных на то оснований.
По сообщению источника, якобы незаконные действия Дода и Финкеля не являются преступными, и применяемый ими способ бухгалтерской отчётности практикуют многие российские компании.
"Явную абсурдность ситуации по делу демонстрирует тот факт, что признанное по делу в качестве потерпевшего "РусГидро" уже после возбуждения дела в 2015 и 2016 годах выплатило своим менеджерам премии на таких же основаниях, на которых выплачивались премии Доду. И тогда, и по сей день бухгалтерская отчётность была составлена в соответствии с русским законодательством", - уточнил собеседник агентства.
Сторона защиты со своей стороны отказалась от комментариев по данному предлогу, сказав о том, что не получала официального уведомления о возврате дела в СК РФ.
Ранее Басманный райсуд Москвы поменял меру пресечения Финкелю и Доду с заключения в тюрьму на домашний арест по ходатайству следователя, который подчернул, что экс-глава "РусГидро" вполне возместил ущерб, предположительно причиненный компании.
Как информировала пресс-служба СК Российской Федерации, Дод по результатам 2013 года выписал себе премию в 353,21 миллиона рублей, так, "неправомерно завысив (ее) размер не менее чем на 73,2 миллиона рублей". В совершении мошенничества, согласно данным ведомства, также принимал участие главбух компании и неизвестные.
Дод, возглавлявший "РусГидро" с 2009 года, ушел со своего поста с формулировкой "самостоятельно" в августе 2015 года.

пятница, 1 сентября 2017 г.

Минфин желает запретить частным лицам покупать биткойны


Помощник главы МинФина Алексей Моисеев заявил, что ведомство намерено приравнять криптовалюту к денежным активам и разрешить владеть ими лишь особым инвесторам. Об этом ссылаясь на эфир канала "Россия 24" информирует "Новости.ru".
Реализовывать биткойны Моисеев предлагает на Столичной бирже под контролем Росфинмониторинга. Приобрести их смогут лишь квалифицированные инвесторы, а частным людям Министр финаннсов желает запретить ими владеть.
Криптовалюта – зашифрованный код, цифровая единица, которая существует лишь в компьютерной сети. Существует довольно много различных криптовалют, Биткойн – самая популярная и одна из самых дорогих. Не так давно ее курс превысил $4 000 за 1 биткойн.
Применение криптовалют становится все шире, месяц назад в Сингапуре компания подала первый в истории иск, оспаривающий сделку о продаже биткойнов, которая случилась после ошибки в компьютерной системе (см. "В Сингапуре в первый раз оспорили сделку о продаже криптовалюты").