понедельник, 23 октября 2017 г.

Сотрудникам ГИБДД разрешили останавливать машины вне постов ДПС


С 20 октября инспекторы ГИБДД получили право останавливать машины для проверки вне постов ДПС. Вступил в силу новый регламент их работы. Он размещён на официальном портале.
Сейчас при остановке инспектору возможно предъявить как простой полис ОСАГО, так и электронный. Последний, но, все равно должен быть распечатан.
В первоначальной версии нового регламента предлагалось запретить инспекторам курить при общении с водителем. Но в итоговую версию документа эта норма не вошла. Но глава Управления дорожно-патрульной службы МВД России Александр Быков говорит: "Это не означает, что сотрудник может при общении с участниками дорожного движения курить и дымить им в лицо". Сотрудники ДПС должны быть спокойными, вежливыми, тактичными, обращаться к водителям на "Вы".
Остановить инспектор сейчас может и вне поста ДПС. В документе сказано, что "место, время, формы и способы осуществления надзора за дорожным движением полицейскими определяются начальником подразделения ДПС".
Еще одно ответственное изменение касается справок о ДТП. Сотрудники ГИБДД больше не будут их выдавать. Водители раньше предъявляли их страховщикам для оформления выплат. Сейчас данные о ДТП возможно будет взять из протоколов и других документов об административном правонарушении.
Прошлый регламент, который заменили этим новым документом, был датирован 2009 годом.
О том, какие еще законы начинают действовать в этом месяце, читайте в подробном материале ""Право.ru": законодательные новеллы – что начинает действовать в октябре".

суббота, 9 сентября 2017 г.

Прокуратура отказалась утвердить обвинительное заключение по делу экс-главы "РусГидро"

Прокуратура отказалась утвердить обвинительное заключение по уголовному делу в отношении экс-главы "РусГидро" Евгения Дода и главбуха компании Дмитрия Финкеля, обвиняемых в растрате 73,2 миллиона рублей, сказал РАПСИ источник, близкий к следствию.

Так, дело возвращено в Следственный комитет (СК) России.
Согласно данным собеседника агентства, во время дознания были установлены события, свидетельствующие о возбуждении данного дела без достаточных на то оснований.
По сообщению источника, якобы незаконные действия Дода и Финкеля не являются преступными, и применяемый ими способ бухгалтерской отчётности практикуют многие российские компании.
"Явную абсурдность ситуации по делу демонстрирует тот факт, что признанное по делу в качестве потерпевшего "РусГидро" уже после возбуждения дела в 2015 и 2016 годах выплатило своим менеджерам премии на таких же основаниях, на которых выплачивались премии Доду. И тогда, и по сей день бухгалтерская отчётность была составлена в соответствии с русским законодательством", - уточнил собеседник агентства.
Сторона защиты со своей стороны отказалась от комментариев по данному предлогу, сказав о том, что не получала официального уведомления о возврате дела в СК РФ.
Ранее Басманный райсуд Москвы поменял меру пресечения Финкелю и Доду с заключения в тюрьму на домашний арест по ходатайству следователя, который подчернул, что экс-глава "РусГидро" вполне возместил ущерб, предположительно причиненный компании.
Как информировала пресс-служба СК Российской Федерации, Дод по результатам 2013 года выписал себе премию в 353,21 миллиона рублей, так, "неправомерно завысив (ее) размер не менее чем на 73,2 миллиона рублей". В совершении мошенничества, согласно данным ведомства, также принимал участие главбух компании и неизвестные.
Дод, возглавлявший "РусГидро" с 2009 года, ушел со своего поста с формулировкой "самостоятельно" в августе 2015 года.

пятница, 1 сентября 2017 г.

Минфин желает запретить частным лицам покупать биткойны


Помощник главы МинФина Алексей Моисеев заявил, что ведомство намерено приравнять криптовалюту к денежным активам и разрешить владеть ими лишь особым инвесторам. Об этом ссылаясь на эфир канала "Россия 24" информирует "Новости.ru".
Реализовывать биткойны Моисеев предлагает на Столичной бирже под контролем Росфинмониторинга. Приобрести их смогут лишь квалифицированные инвесторы, а частным людям Министр финаннсов желает запретить ими владеть.
Криптовалюта – зашифрованный код, цифровая единица, которая существует лишь в компьютерной сети. Существует довольно много различных криптовалют, Биткойн – самая популярная и одна из самых дорогих. Не так давно ее курс превысил $4 000 за 1 биткойн.
Применение криптовалют становится все шире, месяц назад в Сингапуре компания подала первый в истории иск, оспаривающий сделку о продаже биткойнов, которая случилась после ошибки в компьютерной системе (см. "В Сингапуре в первый раз оспорили сделку о продаже криптовалюты").

среда, 30 августа 2017 г.

Экономколлегия ВС не зачла спорные требования


Вероятен ли зачет встречных требований, в случае если один из контрагентов возражает относительно наличия либо размера долга – ответила экономколлегия Верховного суда в одном из недавних дел. "НЛМК" решил не тратить усилий, чтобы получить долг с "Лебединского ГОКа", вместо этого он столько же недоплатил за следующие поставки и зачел обе суммы как встречные требования. В ответ ГОК подал иск в суд о взыскании недоплаты "НМЛК" и победил в трех инстанциях. Но ВС разрешил дело в противном случае.
Верховный суд не разрешил "Новолипецкому металлургическому комбинату" зачесть 1,5-миллионные требования, по которым у него имеется спор с агентом – "Лебединским Горно-обогатительным комбинатом". "НЛМК", клиент железнорудных окатышей производства ГОК, нашёл недостачу на сумму 1,5 миллионов рублей. в нескольких партиях в 2013 году и "настойчиво попросил" вернуть эти деньги (партии были полностью оплачены авансом). Но в 2013 году ГОК не признал претензий. Исходя из этого клиент решил недоплатить 1,5 миллионов рублей. за последующие поставки и в начале 2016 года выслал поставщику акт о зачете встречных требований.
Скоро ГОК ответил на это обращение – иском о взыскании недоплаченных 1,5 миллионов рублей. (дело № А40-112506/2016). Три инстанции его удовлетворили. Ответчик, "НЛМК", сперва ссылался на зачет встречных требований, но суды указали, что требования небесспорны – ГОК с ними не соглашался. После этого ответчик добился "зачета" при помощи встречного иска и напомнил о недостачах 2013 года. По документам так и выходит, лишь срок исковой давности фактически истек, решили суды. Встречный иск они удовлетворили только на 8315 руб.
Ответчик пожаловался в экономколлегию и указал, что суды неправильно применили ст. 410 ГК. Закон не ставит для зачета такое условие, как обязательная бесспорность требований. Исходя из этого все равно, возражает ли кто-то из сторон, были ли требования и в каком размере. Экономколлегия отклонила эту жалобу 24 августа. Судьи отказали и в первоначальных, и во встречных требованиях, отменив решения нижестоящих инстанций.

вторник, 29 августа 2017 г.

Понудить работника пройти регистрацию на портале госуслуг запрещено

Billion Photos / Shutterstock.com
Согласно точки зрения специалистов службы Правового консалтинга компании "Гарант", регистрация на портале государственных и муниципальных услуг осуществляется каждым гражданином добровольно в личных целях, она не связана с выполнением работниками трудовой функции, предусмотренной их трудовым контрактом. Исходя из этого вынудить сотрудников проходить такую регистрацию работодатель не может.
В обоснование своей позиции специалисты подчернули, что в соответствии с ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым контрактом, в соответствии с его трудовой функцией, под которой понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, профессии с указанием квалификации или конкретный вид поручаемой работнику работы (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Работодателю запрещается требовать от работника исполнения работы, не обусловленной трудовым контрактом, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными законами (ст. 60 ТК РФ).
Одновременно с этим, согласно ст. 21 закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" единый портал госуслуг (потом – ЕПГУ) является федеральной государственной информационной системой, снабжающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о соответствующих услугах.
В соответствии с п. 9 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (потом – Положение) предоставление государственных и муниципальных услуг с применением ЕПГУ осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с применением федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, снабжающей информационно-технологическое сотрудничество информационных систем, применяемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (потом – ЕСИА). Наряду с этим доступ с применением ЕПГУ к информации, которая носит конфиденциальный характер, предоставляется как заявителям, прошедшим регистрацию в ЕСИА, так и тем из них, кто прошел процедуру регистрации на ЕПГУ. Наряду с этим регистрация на ЕПГУ осуществляется с применением номера сотового телефона. Одновременно с этим при регистрации заявителя на ЕПГУ внесение сведений о заявителе в регистр физических лиц ЕСИА не осуществляется (подп. 9.1-9.2 Положения).
Так, регистрация заявителей на ЕПГУ осуществляется на основании добровольного волеизъявления данных лиц, если они хотят пользоваться в личных целях государственными и (либо) муниципальными услугами в электронной форме с применением портала.
Соответственно, подчеркивают эксперты, потому, что регистрация на портале государственных и муниципальных услуг осуществляется каждым гражданином добровольно в личных целях, она не связана с выполнением работниками трудовой функции, предусмотренной их трудовым контрактом, вынудить сотрудников проходить такую регистрацию работодатель не может.

понедельник, 28 августа 2017 г.

Как заполнить задаточный отчет


Какая организация сейчас не образовывает авансовые отчеты? Заполним задаточный отчет совместно, с учетом всех изменений 2017 года. Рассмотрим всю цепочку операций, итогом которой будет верное составление авансового отчета. Скачать бланк авансового отчета возможно будет в конце этой статьи.

Организация подобающа создать и утвердить локальные нормативные акты, регулирующие порядок оборота наличных финансовых средств, в частности их выдачу подотчетным лицам. Такими документами являются:


  • положение о расчетах с подотчетными лицами, созданное с учетом требований Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У (потом — Порядок № 3210-У);
  • перечень работников, имеющих право на получение подотчетных средств, утвержденный начальником организации;
  • распоряжения о служебных командировках;
  • заявление работника на выдачу подотчетных сумм (с указанием счета для перечисления денег по безналу).


Так, подотчетные суммы выдаются лишь в определенном порядке на основании приказа начальника организации и/либо заявления работника.


Выдача подотчетных сумм



Общий порядок выдачи финансовых средств под отчет установлен п. 6.3 Порядка № 3210-У. Следовательно, организация может выдать подотчетные финансовые средства следующими методами:


  • наличными деньгами из кассы;
  • безналичным переводом на банковскую карту (см. Письмо Министерства финансов Росиийской Федерации от 25.08.2014 № 03-11-11/42288).


Выдавать наличные деньги возможно работникам, с которыми заключен трудовой контракт либо контракт гражданско-правового характера (см. Письмо ЦБ РФ от 02.10.2014 № 29-Р-Р-6/7859).


Принципиально важно!


Перед выдачей финансовых средств нужно проверить наличие задолженности работника по раннее выданным авансам. В случае если работник не отчитался по ранее выданным финансовым средствам, он не имеет права получить другие подотчетные суммы (абз. 3 п. 6.3 Порядка № 3210-У).


Задаточный отчет



Задаточный отчет — первичный документ, который составляется для отчета работника о расходовании денег на приобретение товара, услуг, работ. К авансовому отчету в обязательном порядке должны прилагаться оправдательные документы. Форма авансового отчета 2017 года осталась без изменений.


В законе № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не содержится требований об обязательном применении унифицированных форм первичных учетных документов. Одновременно с этим любой факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, что найдено п. 1 ст. 9 закона № 402-ФЗ. Организации есть в праве выбора:


  • самостоятельно разрабатывать формы отчетов;
  • воспользоваться унифицированной формой № АО-1 (утв. Распоряжением Госкомстата России от 01.08.2001 № 55).





Скачать бланк авансового отчета по форме № АО-1 возможно в конце статьи.


Принципиально важно! Все используемые первичные документы должны быть утверждены в учетной политике (закон № 402-ФЗ, п. 4 ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации").


После получения финансовых средств подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы финансовые средства под отчет, либо со дня выхода на работу, предъявить задаточный отчет с прилагаемыми оправдательными документами (п. 6.3 Указания № 3210-У). В случае если задаточный отчет не составлен вовремя, то это нарушение кассовой дисциплины (ст. 15.1 КоАП РФ).


Порядок заполнения



Рассмотрим, как заполнить задаточный отчет, пример заполнения 2017 г. Для примера подойдет унифицированная форма АО-1 "Задаточный отчет".


Подотчетное лицо заполняет следующие поля.


Лицевая сторона формы № АО-1:


  • наименование организации, которая выдавала финансовые средства под отчет;
  • дата составления;
  • структурное подразделение;
  • данные подотчетного лица: Ф.И.О., должность, таб. номер;
  • назначение аванса, к примеру: командировочные затраты, хоз. потребности и др.;
  • в нижней части следует указать количество приложенных оправдательных документов.


Оборотная сторона формы № АО-1:


  • все реквизиты оправдательного документа(ов), подтверждающего произведенные затраты;
  • сумма произведенных затрат отражается в столбце "Сумма расхода по отчету".


Работник денежной либо бухгалтерской службы проверяет поля, заполненные подотчетным лицом, и дополнительно заполняет следующие поля:


  • номер;
  • сведения о выданных финансовых средствах с разбивкой по суммам: прошлые авансы (остаток либо перерасход); выданные из кассы по текущим расходам (справочно с указанием валют);
  • "израсходовано" — следует указать утвержденную сумму;
  • "остаток/перерасход" — рассчитывается сумма оставшихся финансовых средств;
  • "бухгалтерская запись" — подобающа содержать проводки, которые будут проведены по результатам утверждения отчета.


После проверки правильности составления документа, точности, и целевого применения выданных средств бланк направляется на утверждение начальнику организации.


После утверждения авансового отчета на его оборотной стороне проставляются суммы в столбце "Сумма расхода, принятая к учету" с указанием счетов бухучета, на которые будут отнесены затраты подотчетного лица. Задаточный отчет, проводки по нему должны соответствовать записям, сделанным в регистрах бухучета. Потом проводятся окончательные расчеты с подотчетным лицом.


Отрывную часть авансового отчета возвращают работнику. Этот корешок является доказательством предоставления отчетности по подотчетным средствам.







Оправдательные документы



Оправдательные документы возможно условно поделить на две группы:


  • денежные — подтверждают факт оплаты финансовых средств и расходование подотчетных сумм по назначению;
  • товаросопроводительные — подтверждают факт получения материальных ценностей.


Все оправдательные документы должны содержать обязательные реквизиты: наименование контрагента, дата, содержание факта хозяйственной жизни, количество, цена, и Ф.И.О., должность и подпись лица, составившего отчет.


Рассмотрим особенности оформления разных видов оправдательных документов.


Кассовый чек и бланк строгой отчетности



Кассовым чеком либо бланком строгой отчетности (потом — БСО) подтверждается фактическая оплата. Бланки должны содержать обязательные реквизиты, предусмотренные ст. 4.7 54-ФЗ.


С учетом специфики деятельности либо изюминок своего местонахождения агенты создают расчеты без применения ККТ (п. 2, 3, 5–7 ст. 2 закона № 54-ФЗ).


Обязательными реквизитами БСО являются:


  • наименование;
  • серия;
  • нумерация БСО;
  • дата оплаты и дата оформления БСО;
  • наименование поставщика услуг с указанием ИНН и адреса;
  • наименование и цена услуг;
  • должность, личная подпись и Ф.И.О. сотрудника поставщика;
  • печать (при наличии);
  • выходные сведения типографии, изготовившая бланк.


Принципиально важно! БСО должны содержать сведения о типографии (наименование, адрес, ИНН); типографским методом должны быть нанесены серия и номер бланка.


Товарный чек и накладные



Товарный чек не имеет унифицированной формы. Соответственно, любая организация вправе разрабатывать бланки самостоятельно. Это относится и накладных. Нужно проверить в бланке лишь наличие обязательных реквизитов.


Следует подчернуть, что эти документы являются товаросопроводительными и не содержат подтверждения оплаты, соответственно, не уменьшают размер подотчетных сумм, за исключением случаев, когда приобретение ТМЦ осуществляется у плательщиков ЕНВД, не применяющих ККТ. В этом случае подтверждением затрат будет являться товарный чек (см. Письмо Министерства финансов России от 19.01.2010 № 03-03-06/4/2, от 11.11.2009 № 03-01-15/10-499, от 06.11.2009 № 03-01-15/10-492, от 01.09.2009 № 03-01-15/9-436).


Счета-фактуры и УПД



Счет-фактура является налоговым документом, предоставляющим в этом случае возможность принять НДС к вычету из бюджета. Обратим внимание, что счета-фактуры физическим лицам, получающим товары (работы, услуги) за наличный расчет, выдаются лишь при наличии доверенности на получение данной формы (п. 7 ст. 168 НК).


Универсальный передаточный документ является одновременно налоговым и товаросопроводительным документом. По УПД возможно в один момент принять ТМЦ и учесть к вычету из бюджета НДС.


Счет-фактура и УПД не являются документами, подтверждающими оплату материальных ценностей, соответственно, не уменьшают размер подотчетных сумм.


Оправдательные документы по отдельным операциям



Отдельного рассмотрения требует порядок документального оформления командировочных и представительских затрат. Ниже отметим ключевые моменты для этих групп затрат.


Командировочные затраты



После вступления в силу изменений, принятых Распоряжением Правительства № 749 "Об изюминках направления работников в служебные командировки" (потом — Распоряжение № 749), бланки командировочного удостоверения, служебного задания и отчета о выполненной в командировке работе не являются обязательными для заполнения. Организации вправе в локальном нормативном акте предусмотреть необходимость заполнения указанных форм.


В случае если организация примет решение не использовать командировочные удостоверения, то для подтверждения суточных нужно к авансовому отчету по командировке приложить бухгалтерскую справку произвольной формы. Форму справки следует утвердить в составе учетной политики.


Авансовые отчеты в 2017 году, изменения



Изменения 2017 года обернулись обложением страховыми взносами начисленных и выплаченных суточных затрат.


Законодательство не ограничивает размер выплат в виде суточных работникам организации. Размер выплаты суточных следует утвердить приказом либо указать в положении о командировочных расходах.


С 1 января 2017 суточные высвобождены от уплаты страховых взносов в размере, не превышающем 700 рублей за ежедневно нахождения в командировке на территории РФ, и не более 2500 рублей за ежедневно нахождения в заграничной командировке (п. 2 ст. 422 НК). В том же размере суточные не включаются в доход работника при исчислении НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ).


Но вышесказанное не касается взносов на травматизм (п. 2 ст. 20.2 закона от 24.07.98 № 125-ФЗ) — суточные выплаты не облагаются взносом на травматизм.


Не нужно забывать, что при командировках в местность, откуда работник имеет возможность каждый день возвращаться домой, либо направлении сотрудника в однодневную поездку, суточные не выплачиваются (п. 11 Распоряжения № 749).


Электронный билет



Задаточный отчет по командировке 2017 нужно заполнить с учетом мнения Министерства финансов, изложенного в письме № 03-03-06/1/35214 от 06.06.2017. В данном письме разъясняется, что в случае если авиабилет куплен в электронной форме, для целей налогообложения прибыли документальным подтверждением являются квитанция электронного билета и посадочный талон.


Наряду с этим посадочный талон должен подтверждать факт услуги воздушной перевозки подотчетному лицу. В большинстве случаев, данным реквизитом является штамп о досмотре.


При отсутствии штампа о досмотре на распечатанном электронном посадочном талоне налогоплательщику нужно подтвердить факт оказания подотчетному лицу услуги воздушной перевозки иным методом.


Учет сервисных услуг, оказываемых перевозчиками



Часто проездной билет повышенной комфортности включает цена сервисных услуг (набор питания, предметы первой необходимости и гигиены, включая постельные принадлежности, печатную продукцию и т. д.).


Министр финаннсов в письме № 03-03-РЗ/37488 от 16.06.2017 разъяснил, как учитывается цена дополнительных сервисных услуг.


Не облагается НДФЛ цена дополнительных услуг при проезде в вагонах повышенной комфортности (п. 3 ст. 217 НК).


Для целей налогообложения прибыли организаций цена дополнительных сервисных услуг учитывается вполне в составе других затрат (пп. 12 п. 1 ст. 264 НК).


А вот по НДС мнение обратное: в случае если сумма дополнительных сборов и сервисных услуг сформирована с учетом стоимости услуг по предоставлению питания, сумма НДС вычету не подлежит (п. 7 ст. 171 НК РФ).


Представительские затраты



Ни один из действующих нормативных актов не содержит указаний на количество и порядок оформления представительских затрат. Исходя из этого, организация подобающа самостоятельно создать и утвердить в учетной политике либо особом нормативном акте список оправдательных документов, которые подтверждают обоснованность и деловые цели представительских затрат, осуществляемых подотчетными лицами.


Для верного отражения затрат по приему и обслуживанию российских и иностранных делегаций рекомендуем оформлять следующие документы (см. Письма Министерства финансов № 03-03-06/4/26 от 22.03.2010 и № 03-03-06/1/807 от 13.11.2007):


  • приказ о назначении комиссии для проверки правомерности списания представительских затрат;
  • общая смета на прием делегации за подписью начальника организации с указанием лица, ответственного за прием делегации и список затрат (детальный);
  • документ, показывающий: цель прибытия делегации (к примеру, приглашение), программу встречи, состав делегации с указанием должностей как с приглашенной стороны, так и со стороны организации;
  • справка об израсходованных сувенирах либо примерах готовой продукции с указанием что, кому и какое количество вручено;
  • расчет о проведенном буфетном обслуживании: с указанием вида продуктов, цены, количества и общей суммы, за подписью ответственного лица и лица, которое занималось сервировкой стола.


К отчетам должны быть приложены документы, подтверждающие приобретение продуктов, сувениров и других товарно-материальных ценностей.


Принципиально важно! К затратам на представительские затраты относят затраты в сумме, не превышающей 4 % от затрат плательщика налогов на зарплату за отчетный (налоговый) период. Не будут считаться представительскими затратами следующие затраты:


  • затраты на организацию развлечений;
  • затраты, связанные с отдыхом.


Датой признания представительских затрат, оформленных через подотчетное лицо, является дата утверждения начальником организации авансового отчета.


Хранение АО



Для целей налогового учета документы нужно хранить 4 года (пп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ). Следует учесть, что в случае если получен убыток, то документы, подтверждающие затраты, должны храниться 10 лет (п. 4 ст. 283 НК РФ).



Бланк авансового отчета по форме АО-1



Скачать




пятница, 4 августа 2017 г.

В справку об отсутствии задолженности нельзя внести данные, не предусмотренную порядком заполнения ее формы

VGstockstudio / Shutterstock.com
Министр финаннсов России объяснил, что для выдачи налоговым органом налогоплательщику Справки с записью "не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в правовом поле РФ о налогах и сборах" отсутствуют основания, поскольку возможность внесения в Справку каких-либо иных записей, за исключением записей о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате перечисленных платежей, формой Справки и Порядком не предусмотрена (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 29 июня 2017 г. № 03-02-08/41192).

Отметим, что при наличии на дату, по состоянию на которую формируется Справка, недоимки, задолженности по пеням, штрафам, процентам согласно данным хотя бы одного налогового органа, делается запись "имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в правовом поле о налогах и сборах" (Порядок заполнения формы справки об выполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов).

Наряду с этим в приложении к Справке указывается код налогового органа, согласно данным которого заявитель имеет неисполненную обязанность.

Поэтому вносить в Справку иную данные, не предусмотренную Порядком заполнения формы, запрещается, в частности при оспаривании решения налогового органа о недоимке.
Добавим, что под приостановлением действия ненормативного правового акта понимается не признание акта, решения недействующим в следствии обеспечительной меры суда, а запрет выполнения тех мероприятий, которые предусматриваются данным актом, решением (ч. 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса, п. 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. № 83).